- Predlog ne zabranjuje članstvo Ukrajine u NATO i omogućava stacioniranje stranih trupa
- Ključne oblasti uključuju humanitarna pitanja, suverenitet i teritoriju
Pritanski dnevnik The Telegraph došao je u posed evropskog predloga mirovnog sporazuma za okončanje rata u Ukrajini. Za razliku od kontroverznog američkog, evropski ne sadrži zabranu članstva Ukrajine u Severnoatlantskom savezu i predviđa stacioniranje stranih oružanih snaga u Ukrajini.
Evropski predlog mirovnog sporazuma sadrži sledećih 24 tačke:
A) Prekid vatre
Okončanje rata i uspostavljanje mehanizama koji će sprečiti njegovo ponavljanje, kako bi se izgradio trajan temelj za stabilan mir i bezbednost.
Obe strane u sukobu obavezuju se na potpuni i bezuslovni prekid vatre u vazduhu, na kopnu i na moru.
Obe strane odmah započinju pregovore o tehničkoj primeni nadzora prekida vatre, uz učešće Sjedinjenih Država i evropskih zemalja.
Uvodi se međunarodni nadzor prekida vatre pod vođstvom SAD-a, uz partnere Ukrajine. Nadzor će se pretežno sprovoditi na daljinu, koristeći satelite, dronove i druge tehnološke alate, uz fleksibilnu kopnenu komponentu za istraživanje navodnih kršenja.
Uspostaviće se mehanizam putem kojeg strane mogu podnositi izveštaje o kršenju prekida vatre, istraživati ta kršenja i raspravljati o merama za njihovo otklanjanje.
B) Humanitarna pitanja i mere za izgradnju poverenja
Rusija bezuslovno vraća svu deportovanu i nezakonito raseljenu ukrajinsku decu. Proces će biti podržan od strane međunarodnih partnera.
Strane u sukobu razmenjuju sve ratne zarobljenike (po principu „svi za sve“). Rusija oslobađa sve civilne pritvorenike.
Nakon obezbeđivanja održivosti prekida vatre, strane u sukobu preduzimaju mere humanitarne pomoći, uključujući posete porodicama preko linije razdvajanja.
C) Suverenitet i bezbednosne garancije
Suverenitet Ukrajine se poštuje i ponovo potvrđuje. Ukrajina nije prinuđena na neutralnost.
Ukrajina dobija snažne pravno obavezujuće bezbednosne garancije, uključujući i od SAD-a (slično članu 5 NATO-a), kako bi se sprečila buduća agresija.
Nema ograničenja za ukrajinske odbrambene snage i odbrambenu industriju, uključujući međunarodnu saradnju.
Države garanti biće ad hok grupa evropskih zemalja i zainteresovanih vanevropskih država. Ukrajina slobodno odlučuje o prisustvu, naoružanju i delovanju prijateljskih snaga koje pozove vlada Ukrajine na sopstvenu teritoriju.
Članstvo Ukrajine u NATO-u zavisi od konsenzusa unutar Saveza.
Ukrajina postaje članica Evropske unije.
Ukrajina je spremna da ostane država bez nuklearnog oružja u okviru NPT-a (Sporazuma o neširenju nuklearnog oružja).
D) Teritorija
Teritorijalna pitanja biće razmatrana i rešavana nakon potpunog i bezuslovnog primirja.
Teritorijalni pregovori započinju od trenutne linije razgraničenja.
Nakon što se teritorijalna pitanja dogovore, i Rusija i Ukrajina obavezuju se da ih neće menjati silom.
Ukrajina ponovo preuzima kontrolu nad Nuklearnom elektranom Zaporožje (uz učešće SAD-a) i nad branom Kahovka. Uspostaviće se mehanizam za prenos kontrole.
Ukrajina uživa neometan prolaz rekom Dnjeprom i kontrolu nad Kinburnskom prevlakom.
E) Ekonomija, oporavak i reparacije
Ukrajina i njeni partneri sprovode ekonomsku saradnju bez ograničenja.
Ukrajina će biti u potpunosti obnovljena i finansijski obeštećena, uključujući sredstva iz ruskih državnih rezervi koja će ostati zamrznuta dok Rusija ne nadoknadi štetu Ukrajini.
Sankcije uvedene Rusiji od 2014. mogu se postepeno i delimično ublažiti nakon postizanja održivog mira, uz mogućnost ponovnog uvođenja u slučaju kršenja mirovnog sporazuma („snapback“).
F) Evropska bezbednosna arhitektura
Počeće odvojeni pregovori o evropskoj bezbednosnoj arhitekturi, uključujući sve države Organizacije za bezbednost i saradnju u Evropi (OEBS).
Podsetimo, američki predsednik Donald Tramp oglasio se dok traju pregovori o Ukrajini u Ženevi i napao Kijev i Evropu kao nikada do sada.
Ukrajina i njeni evropski saveznici insistiraće da se razgovori sa Rusijom o bilo kakvoj teritorijalnoj razmeni mogu održati tek kada dođe do prekida vatre duž trenutne linije fronta, rekli su "Blumbergu" izvori upoznatim sa kontrapredlogom.
Suzana Sibinović
