Vlada Crne Gore i Skupština nisu uspeli da pokažu u praksi angažovanje u pogledu reformske agende u vezi sa Evropskom unijom (EU), a Crna Gora je dobila visoku ocenu po pitanju usklađivanja sa spoljnom politikom EU, navodi se u nacrtu izveštaja Evropske komisije koji je posvećen Crnoj Gori, a koji je objavio Radio Slobodna Evropa.
"Polarizacija političkih tenzija i odsustvo angažmana između političkih partija i neuspeh u izgradnji konsenzusa o ključnim pitanjima od nacionalnog interesa nastavljeni su i doveli su do pada dve vlade tokom glasanja o nepoverenju", navodi se u dokumentu.
Spominje se da je sporazum sa Srpskom pravoslavnom crkvom (SPC) imao uticaja u političkoj atmosferi, te je izazvao rast tenzija.
Stručnjaci Evropske komisije navode da nije postignut napredak u pogledu sveobuhvatne reforme izbornog pravnog i institucionalnog okvira, uključujući preporuke Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju (OEBS) i Kancelarije za demokratske institucije i ljudska prava (ODHIR) nakon posmatračke misije parlamentarnih izbora u Crnoj Gori održanih 2020. godine.
Navodi se i da su rad Skupštine obeležili bojkoti vladajuće većine i opozicije, promene vlade i smena dvojice predsednika Skupštine.
Paket proširenja zajedno sa odvojenim izveštajima za svaku zemlju koja je u procesu evropskih integracija, Evropska komisija će objaviti sutra, 12. oktobra.
Radio Slobodna Evropa (RSE) je objavio da je imao ima uvid u taj dokument koji tek treba da usvoji kolegijum EK.
Visoku ocenu Crna Gora u izveštaju ima po pitanju usklađivanja sa spoljnom politikom EU.
Ističe se da je zemlja u potpunosti uskladila sve odluke EU, uključujući restriktivne mere EU nakon ničim izazvane agresije Rusije na Ukrajinu.
Takođe se navodi da Crna Gora koordinira svoje stavove sa stavovima EU, uključujući Svetsku trgovinsku organizaciju, te održava dobru saradnju sa međunarodnim organizacijama.
Crna Gora generalno održava dobre bilateralne odnose sa drugim zemljama u procesu proširenja u regionu i sa susednim državama članicama EU, ocenuje se u izveštaju i navodi da se radi o kontinuiranoj saradnji.
Međutim, poput izveštaja koji je posvećen Srbiji, i u crnogorskom dokumentu se naglašava da odnosi između ove dve zemlje "ostaju izazovni".
Dodaje se takođe da obe strane signaliziraju veću spremnost za resetovanje odnosa i rad na rešavanju otvorenih pitanja.
Kada je reč o osnovnim pravima, smatra se da Crna Gora nastavlja da ispunjava svoje međunarodne obaveze o ljudskim pravima.
Međutim, naglašava se da su i dalje potrebni dodatni napori da se one u potpunosti sprovedu.
U polju slobode izražavanja se ocenjuje da Crna Gora ima koristi od pluralističkog medijskog okruženja, te da je postigla određeni nivo pripremljenosti.
Ocenjuje da je postignut "ograničen napredak" u pogledu prošlogodišnjih preporuka.
Zakonski okvir za zaštitu novinara i drugih medijskih radnika unapređen je usvajanjem izmena i dopuna Krivičnog zakonika, kojim se predviđaju strožije kazne za napade na novinare.
U dokumentu se kaže da je javni servis, Radio Televizija Crne Gore (RTCG), nastavio da proizvodi "politički uravnotežen i raznovrstan sadržaj".
Međutim, naglašava se da je duboka politička polarizacija medijske scene opstala, dok je rastuća konkurencija velikih regionalnih medija dodatno opteretila lokalno medijsko tržište.
Mali je napredak u borbi protiv korupcije i bolji rezultati u borbi protiv organizovanog kriminala.
U izveštaju se ocenjuje da je Crna Gora postigla samo ograničeni napredak u pravosudnom sistemu."Sprovođenje ključnih reformi pravosuđa ostaje u zastoju", ocenjuje se u izveštaju Evropske komisije.
U dokumentu koji je posvećen Crnoj Gori se spominje da su izvršena određena dugotrajna imenovanja sudija na visokom nivou, dok je nekoliko drugih, uključujući i Ustavni sud, još na čekanju.
Stručnjaci Evropske komisije izražavaju zabrinutost zbog institucionalnog učinka i konsolidacije nezavisnih sudskih i tužilačkih veća.
U dokumentu se ocenjuje da je postignut samo ograničen napredak u borbi protiv korupcije, te da su prošlogodišnje preporuke Evropske komisije "samo delimično" ispunile vlasti u Podgorici.
Istovremeno, ocenjuje se da je dodatno poboljšano stane u prevenciji korupcije, posebno zbog, kako se smatra, pozitivnog trenda u radu Agencije za borbu protiv korupcije.
U izveštaju Evropske komisije se upozorava da je potrebno učiniti više kako bi se osigurao integritet Agencije, nepristrasnost i odgovornost i kako bi se poboljšali njeni opipljivi rezultati i poverenje javnosti.
Crna Gora malo bolje stoji u polju borbe protiv organizovanog kriminala gde se kaže da je postigla "određeni napredak" u adresiranju preporuka iz prošle godine, posebno u pogledu efikasnosti krivičnih istraga. Ističe se u dokumentu da je vraćena puna upotreba specijalnih istražnih mera.
U izveštaju se spominje da su uhapšene neke ključne ličnosti organizovanih kriminalnih grupa i postignut je još jedan rezultat u zapleni droge.
Takođe se smatra da je u porastu broj pravosnažnih presuda u slučajevima organizovanog kriminala.
Međutim, stručnjaci Evropske komisije navode da je potrebno ojačati konkretne rezultate u sudskim odlukama o krijumčarenju duvana i pranju novca, korišćenju finansijskih istraga i kapacitetima za konfiskaciju prihoda stečenih kriminalom.
Ali, zaključuju stručnjaci Evropske komisije, nedostatak delotvornog sudskog praćenja važnih starih slučajeva i dalje izaziva ozbiljnu zabrinutost.
